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Transformación curricular como estrategia para mejorar la calidad de la educación

INTRODUCCIÓN

La transformación curricular, en términos generales, es un componente importante en este proceso de modernización del sistema educativo; como lo es también la ampliación y el mejoramiento de los recursos para el aprendizaje, el desarrollo profesional de docentes, directores y supervisores, la evaluación de la calidad de la educación y el mejoramiento de la eficiencia operativa del sistema en su conjunto. Esta Transformación es parte importante del proceso de Reforma Educativa. Permite crear las condiciones para lograr la participación y el compromiso de todos los sectores involucrados en mejorar los procesos de enseñanza y de aprendizaje y busca acercar más la educación a la realidad nacional. Presenta un nuevo paradigma curricular y cambios profundos en los procesos de enseñanza y de aprendizaje. Todo esto implica formas diferentes de enfocar el hecho educativo.

La promoción de una formación ciudadana que garantice en los centros educativos experiencias que construyan una cultura de paz sobre la base de los valores de respeto, responsabilidad, solidaridad y honestidad, en concordancia con la democracia, el estado de derecho, los derechos humanos y, ante todo, con la participación orgánica de la comunidad educativa y la sociedad civil.

La transformación del sistema educativo debe estar centrada en el desarrollo de competencias para la formación de ciudadanos que respondan a los nuevos retos del mundo actual.

Este trabajo tiene como objetivo dar a conocer los fundamentos básicos sobre la transformación curricular en la educación de nuestro país, la forma como influye en el docente, estudiantes y demás elementos de la educación.

CAPÍTULO I

LA TRANSFORMACIÓN CURRICULAR COMO ESTRATEGIA PARA MEJORAR LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN PANAMEÑA

  1. La transformación curricular propuesta

La transformación curricular se ha concebido como una forma de hacer efectiva la revisión integral de los principios, estructura y funcionamiento del sistema educativo para renovarlo, democratizarlo y adecuarlo a los cambios acelerados, diversos y profundos que se generan en la sociedad.

Se trata de construir un modelo de educación democrática y de calidad, capaz de formar a todas las personas, de las diversas regiones y condiciones sociales del país, para que adquieran los conocimientos, valores, ideales, habilidades, hábitos, actitudes y destrezas, que les permitan viviry participar activamente en la sociedad moderna. Por esta razón, uno de los postulados centrales de la política de modernización de la educación panameña que impulsa el gobierno nacional, es el mejoramiento de la calidad de los aprendizajes, por el profundo alcance que tienen en la formación de las generaciones ciudadanas del siglo XXI.

Modernizar la educación constituye una tarea nacional destinada básicamente a mejorar la calidad y la equidad del sistema bajo las siguientes previsiones:

La modernización educativa significa también:

Modernizar la educación significa dar el salto cualitativo, superar el atraso pedagógico y tecnológico en el sistema educativo en relación con los procesos de modernización social y del avance en el conocimiento científico y tecnológico.

Para ello, mediante el proceso de transformación curricular se ha construido:

La transformación curricular debe responder de manera concreta a:

Para lograr llenar estas demandas, la transformación curricular se propone como grandes acciones:

La elaboración y aplicación de Planes y Programas de Estudio
1998 1999 2000
Educación Preescolar,

1° ,2°,3° y 7°

4°,5°,6°,7°,8° y 9°
Educación Básica General
10°
11° y 12°
Educación Media
    1. Políticas generales que orientan la nueva propuesta curricular

Para conocer la nueva propuesta curricular y comprender sus intenciones y alcances, es esencial tener en cuenta las líneas de Política que han sido elaboradas, como elementos orientadores de todo el accionar curricular que se produzca dentro del proceso de transformación curricular.

    1. Fundamentos curriculares de la nueva propuesta

El proceso de transformación curricular implica la toma de una serie de opciones referentes a los fundamentos:

  1. Fundamentos filosófico-epistemológicos

Estos fundamentos permiten sistematizar las aspiraciones de la comunidad nacional en cuanto al tipo de persona y de sociedad que se pretende formar, y a los valores implícitos en esa sociedad. Asimismo, alude a la visión que se asume sobre la forma en que se produce y desarrolla el conocimiento.

Dentro del proceso de cambio curricular que se realiza en el país, se estimulan postulados filosófico-epistemológicos en los que se plantea que la educación panameña:

  1. Fundamentos psicológicos

La psicología aporta elementos para acercarse al alumno y conocerlo en sus características particulares, en su forma de enfrentar el proceso de aprendizaje y de interactuar en situaciones personales y sociales.

En el marco de las expectativas de cambio en nuestro país, se evidencian, en relación con este fundamento, planteamientos como los siguientes:

c. Fundamentos socio-antropológicos

El aporte de los fundamentos socio-antropológicos permite comprender el papel que se asumirá ante el contexto sociocultural al planificar y ejecutar el currículo. Permite conocer los rasgos culturales y sociales y la forma en que interactúan los actores sociales, en un determinado contexto.

De acuerdo con los planteamientos de la Ley 34 y del Plan Decenal, relativos a este aspecto, se pueden señalar los siguientes enunciados:

    1. Principios curriculares generales

La nueva propuesta curricular se orienta o sustenta en una serie de principios curriculares generales que se concretan en los diferentes momentos del diseño y la ejecución del nuevo currículo.

Estos principios, resultan innovadores y dan al nuevo modelo curricular una línea particular congruente con las políticas y expectativas del país. Estos principios son:

  1. Integralidad

El currículo se organiza en torno a una visión integradora que se concreta; por una parte, en la búsqueda del educando como ser integral, cuya formación en lo cognoscitivo, lo socioafectivo y lo psicomotor, será preocupación permanente del nuevo currículo. Esta visión integradora del alumno no separa las tres dimensiones sino que las ve como interactuantes, integradas e integradoras. Por otra parte, se aplica el principio de integración como elemento esencial en el proceso mismo de diseño del currículo. En esta línea, se busca establecer niveles de correlación e integración entre algunas de las asignaturas del plan de estudios (Ciencias Naturales y Ciencias Sociales) y entre los contenidos de diversas disciplinas en una asignatura (Ciencias Sociales).

  1. Flexibilidad

Este principio resulta particularmente importante, en la experiencia panameña, la cual se ha caracterizado por poseer un currículo único para todo el país. En esta nueva propuesta, el currículo de nivel nacional es una propuesta flexible que debe adecuarse a las características de los alumnos y a las necesidades y condiciones socioeconómicas y culturales de las comunidades y los grupos. Este principio se justifica en la promoción que se está haciendo de una propuesta de descentralización y de fortalecimiento de la autonomía de las instituciones educativas. Implica, entonces, este principio curricular el retorno de niveles de decisión curricular a la unidad principal en que este se hace efectivo el currículo: la institución educativa y el aula.

  1. Relevancia

Este principio deriva de la aplicación del anterior; sin duda, en el momento de adecuar el currículo a los alumnos, grupos culturales y comunidades, este adquiere relevancia para ellos, pues llena sus necesidades e intereses.

Asimismo, se pretende que la propuesta nacional misma, sea diseñada teniendo en cuenta este principio de relevancia; en términos de visualizar la importancia de un currículo que prepare para la vida, que resulte significativo para los alumnos y que se convierta en una alternativa acorde con las expectativas de un momento de transición hacia un nuevo siglo.

  1. Pertinencia

Este principio se relaciona también estrechamente con los dos anteriores. Ciertamente un currículo flexible y relevante resulta también pertinente. Se destaca este principio de manera especial para señalar una línea esencial en el nuevo currículo, la cual se refiere a la búsqueda de diferenciaciones curriculares, con sustento en la consideración de poblaciones y grupos culturalmente diversos. La aplicación de este principio implica un rasgo innovador del nuevo currículo: la incorporación de los elementos de cultura cotidiana. Se trata de una valoración y legitimación de la cultura cotidiana al lado de la cultura sistematizada o universal.

  1. Articulación

Este principio adquiere un valor especial en tanto la nueva propuesta curricular propone la creación de la Educación Básica General, como una nueva estructura del sistema educativo que implica la ampliación de la educación obligatoria desde preescolar hasta el 9o grado. Esta nueva estructura requiere una articulación fuerte y consistente entre los diferentes niveles del sistema.

De igual forma, es considerado este principio de manera específica al organizar los objetivos y contenidos de cada uno de los programas de estudio. Se pretende que los procesos pedagógicos se desarrollen de manera tal que la articulación entre contenidos permita a los estudiantes lograr en forma gradual crecer en su aprendizaje, considerando que es así como da el desarrollo del pensamiento: como un proceso evolutivo.

  1. Actualización

El cambio curricular que se está viviendo en el país implica la superación de un currículo que poseía veinte o más años de vigencia. En este sentido se plantea el principio de actualización como un elemento primordial para garantizar una propuesta de actualidad y en permanente actualización. Se trata, en un primer momento, de que el currículo que se propone esté acorde con las exigencias del momento presente, tanto en cuanto a las corrientes psicopedagógicas y curriculares, como al contenido curricular. En un segundo momento se propone que el nuevo currículo se asuma como una propuesta en constante dinamismo, y por tanto debe tenerse en cuenta este principio de actualización; de tal manera que se garantice una permanente revisión del currículo, de manera que se evite caer nuevamente en un currículo obsoleto.

    1. El enfoque curricular

En la nueva propuesta, se asumen dos enfoques para orientar el proceso curricular:

  1. El sociorreconstructivista

Este enfoque se percibe en planteamientos como los siguientes:

  1. El enfoque constructivista
    1. Los nuevos planes y programas de estudio

El tipo de educación que se propone en el país requiere de una transformación profunda del currículo de modo que su estructura, organización, objetivos, contenidos, lineamientos generales y la elaboración de las estrategias pedagógicas y de evaluación expresen con claridad las características del nuevo proyecto educativo. A la vez, se espera que sugiera los estilos de gestión más pertinentes para alcanzar los objetivos previstos para cada nivel educativo. En el caso de Panamá la nueva propuesta curricular implica un cambio de planes y programas de estudio desde preescolar hasta el 12° grado de la Educación Media, esto puede ser observado en la sección de anexos en la Fig.3.

Antes de analizar la nueva propuesta curricular es fundamental plantear, en forma sintética, las razones que justifican el cambio de planes y programas de estudio en el país:

      1. Características

Los nuevos programas de estudio, para responder al enfoque y los sustentos teóricos asumidos en la propuesta de transformación curricular, presentan características particulares e innovadoras, entre las cuales se destacan:

  1. Centrados en el aprendizaje

En los nuevos programas se supera el esquema tradicional que se sustenta y enfatiza en el proceso de enseñanza y se pone la atención principal en el proceso de aprendizaje. Es decir, si bien se considera que el aprendizaje y la enseñanza son procesos inseparables que se vivencian en forma conjunta, en interacción, los programas tratan de concentrar su atención en perfilar con precisión cómo debe ser el proceso de aprendizaje que vivirá el alumno. Esto se concreta en la descripción precisa de las actividades de aprendizaje, en las cuales se percibe, como el elemento básico, el quehacer didáctico que vivirán los alumnos para construir y reconstruir sus aprendizajes, orientados por los docentes.

  1. Consideran al alumno como el sujeto principal del currículo

En congruencia con la característica anterior, en los programas se plantea el papel del alumno como el centro del proceso, como el actor principal. En este punto es importante señalar que el docente, por su parte, se convierte en el orientador del proceso de aprendizaje que vivencian los alumnos. Esta primacía que se da al papel del alumno se perfila con claridad en la descripción de las actividades de aprendizaje.

  1. Propician principios constructivistas

Uno de los rasgos más innovadores de los programas es la intención de variar el enfoque academicista y conductista por una propuesta orientada por principios de carácter constructivista. Esto implica que los programas posibilitarán, en la práctica, la aplicación de principios básicos de las corrientes constructivistas como son:

  1. Integran elementos de cuitara cotidiana y cultura sistematizada

La consideración del contexto sociocultural como elemento básico en el proceso curricular, lleva a que en estos programas se abra espacio a la cultura cotidiana. En este sentido, al plantear el contenido curricular se integran elementos que provienen del hacer, sentir y vivir cotidiano; esto es, de la forma en que las personas perciben el mundo e interactúan con él. Esto implica que se da valor tanto al saber ya asumido con carácter científico y universal, como el saber que emerge en la resolución cotidiana de situaciones y problemas que enfrentan permanentemente los seres humanos.

  1. Se centran en el desarrollo del pensamiento y de los procesos personales y sociales del alumno

Una de las características más valiosas de estos nuevos programas es el estimular permanentemente el desarrollo de los alumnos en cuanto a sus dimensiones intelectual, socioafectiva y sicomotora, pero concebidas como una unidad. Esto es, atender al alumno como un ser integral. En este punto se destaca el desarrollo de objetivos, contenidos y sugerencias de actividades relativas al “saber”, “saber ser”, “saber hacer” y “saber convivir”.

  1. Incorporan temáticas de interés nacional mediante los Ejes Transversales

En los nuevos programas se propicia la incorporación de temáticas de interés nacional y de actualidad que tienden a contribuir a la formación personal e integral de los estudiantes. Estas temáticas se organizan en los ejes transversales y acentúan lo actitudinal y valórico en aspectos como salud, ambiente, derechos humanos, género, otros. Se trata de una serie de aprendizaje que impregnan todo el currículo, incorporándose en las diferentes asignaturas del plan de estudio.

  1. Permiten la adecuación o contextualización curricular

Unrasgo fundamental de los nuevos programas es su carácter flexible que conlleva la posibilidad de realizar adecuaciones o contextualizarlos considerando las características, expectativas, necesidades e intereses de los alumnos, las instituciones y las comunidades.

      1. Estructura

Los nuevos programas que se han elaborado dentro del proceso de transformación curricular están estructurados, en tres grandes componentes: aspectos generales; características propias del nuevo diseño, rasgos específicos de los programas de cada asignatura y el cuerpo de objetivos, contenidos y experiencias de aprendizaje y de evaluación. En los aspectos generales se contemplan las bases fundamentales de la educación panameña; la caracterización de la Educación Básica General; su estructura, propósitos generales, particulares y sus objetivos.

En las características propias de los nuevos programas se describen los rasgos principales innovadores de estos documentos curriculares. Esto se complementa con las características particulares de cada asignatura en cuanto al enfoque, sus rasgos novedosos, su aporte al cambio curricular, etc.

El cuerpo del programa se estructura en tres columnas:

  1. Los objetivos

Promueven los principios de “aprender a ser”, “aprender a aprender”, “aprender a hacer” y “aprender a convivir”. De allí que estén planteados en función de logros generales que no condicionan iguales resultados para todos los alumnos. Esto permite que se atiendan las diferencias individuales.

Asimismo, pretenden los objetivos, el desarrollo integral del individuo haciendo énfasis en la capacidad crítica y reflexiva.

  1. Los contenidos

En los nuevos programas se promueve una nueva concepción de los aprendizajes, según la cual a partir de los conocimientos previos del estudiante y de su experiencia de vida cotidiana, se puede construir el conocimiento sistematizado. Por ello los contenidos no se ofrecen acabados en su totalidad, para permitir al docente ajustados a la realidad existente y a las necesidades y características de los alumnos.

Una característica básica de esta propuesta, en cuanto a los contenidos, es que se reconceptualiza la orientación básicamente conceptual que se les ha dado y se abre espacio a los contenidos procedimentales y actitudinales.

Esto implica que se incorporan en esta columna tres tipos de contenidos: los conceptuales: incluyen datos, hechos, leyes, principios, fechas, ríos, mamíferos, clima, números primos; los procedimentales. Incluyen una secuencia de pasos o acciones con un orden para hacer algo. Se trata de una destreza que se espera construya el alumno; incluyen destrezas cognitivas y la utilización de técnicas e instrumentos; es decir, se trata de “saber hacer” y los actitudinales que incluyen actitudes, valores y normas, con el propósito de fortalecer la función moral o ética de la educación. Puede incluir tres tipos de actitudes: actitudes hacia los contenidos, interés o curiosidad por conocer el medio ambiente, actitud crítica ante los hechos sociales; actitudes y valores comunes a un conjunto de asignaturas o áreas, cuidado en el uso de materiales, confianza en sus capacidades, gusto por el trabajo compartido, etc.; y actitudes específicamente morales, sensibilidad y respeto por el medio, respeto por la opinión ajena, tolerancia con los compañeros, solidaridad, etc.

Otra característica importante de los contenidos es ser actualizados y enmarcados en el avance humanístico, científico y tecnológico actual.

  1. Las actividades de aprendizaje y de evaluación

Por su parte, las experiencias de aprendizaje son sugerencias sobre el accionar didáctico que vivirán el docente y los alumnos; por tanto no son únicas ni definitivas; pero sí suficientemente orientadoras hacia la construcción del aprendizaje significativo y la vivencia de una nueva metodología en la línea de los principios constructivistas. Además de que ofrecen la oportunidad de ajustarlos a la realidad concreta del entorno y del aula.

Estas experiencias de aprendizaje se acompañan de un proceso de evaluación continua, el cual se refleja en la incorporación de una serie de sugerencias evaluativas que permiten al alumno mostrar sus logros en el proceso de construcción del conocimiento y al docente retroalimentar los procesos de enseñanza y aprendizaje.

Dos características de los nuevos programas de estudio son particularmente importantes pues implican cambios sustanciales en la aplicación de este instrumento curricular: la incorporación de los ejes transversales y la flexibilidad para contextualizarlos a la realidad social y a las necesidades y expectativas de los alumnos.

Por considerar relevante que los docentes asuman con precisión estas dos características del diseño curricular, se profundizan a continuación en estos dos aspectos.

    1. Los ejes transversales: una innovación en la nueva propuesta curricular

La propuesta curricular presenta un rasgo novedoso en cuanto asume la incorporación de una serie de ejes transversales. Estos constituyen una selección de objetivos y temáticas de carácter integrador que se incorporan e forma “horizontal” o “transversalmente”, a través de todas y cada una de las asignaturas que integran los planes de estudio.

Estos ejes responden a temáticas de actualidad, ligadas con el contexto socioeconómico, cultural y natural y contribuyen a lograr el desarrollo integral de los alumnos. Se trata de ciertos aprendizajes que el país estima que deben ser parte esencial en la formación de los ciudadanos.

Los ejes transversales tales como:

La selección de ciertos ejes, no constituye una decisión permanente, menos aún cuando se está planteando una propuesta curricular flexible. Esto implica que podrían hacerse variantes al emerger nuevas preocupaciones o situaciones críticas que el país considere necesario fortalecer en la formación de las actuales y futuras generaciones.

Asimismo, los ejes podrían ser incorporados al proceso de contextualización, con lo cual se daría mayor prioridad a uno u otro, según las necesidades de cada región, localidad o institución. Para la presente propuesta programática, se han integrado el aporte de las diversas temáticas que sugiere la Ley 34, en tres ejes:

La presencia de elementos de estos tres ejes en cada uno de los programas de estudio, le da una nueva dimensión al currículo nacional, en cuanto a que contribuyen a la formación personal e integral del educando y a través de ello a la consolidación de una sociedad más democrática. Impregnan los programas de valores de respeto a la persona y a la naturaleza y se constituyen en orientaciones educativas concretas, para atender problemas y aspiraciones específicas del país y las comunidades. Es importante señalar también que los ejes transversales, no sólo deben tener presencia en la planificación y ejecución de cada programa de estudios de las diferentes asignaturas, sino también en toda la vivencia pedagógica que se realiza en cada institución educativa. Esto implica que las diversas acciones curriculares y extracurriculares que se realicen en una institución deben impregnarse de esa preocupación por vivenciar los valores que emergen del planteamiento de los ejes transversales.

La responsabilidad de cada institución de elaborar un proyecto institucional es un espacio fundamental para que en él se sienta la presencia de esa preocupación por el desarrollo del los ejes transversales en la vivencia cotidiana escolar. En este sentido, el papel del director y de los docentes es esencial para garantizar la presencia orientadora de cada uno de estos ejes en las diversas situaciones de aprendizaje y en cada una de las acciones educativas del plantel, ya que toda acción del ser humano debe estar comprometida con los valores éticos y morales individuales y sociales que se promueven en los ejes transversales.

De igual forma, la atención a los ejes transversales constituyen una ocasión muy apropiada para estimular la participación de toda la comunidad educativa, en acciones que permitirán fortalecer las actitudes y los valores que ayudarán a perfilar las generaciones actívales y futuras.

CAPÍTULO II

LA PRÁCTICA PEDAGÓGICA EN LA NUEVA PROPUESTA CURRICULAR

  1. Características de una práctica pedagógica renovada

Una nueva concepción de la educación afecta directamente la propuesta curricular y la forma de desarrollar la práctica pedagógica; esto es, el conjunto de relaciones que ocurren en la institución, en el aula y en el entorno, donde entran en juego diferentes elementos curriculares, para propiciar los aprendizajes. En la propuesta de cambio curricular se trata, no sólo de estimular fines y objetivos cualitativamente distintos, sino también, de contenidos y formas de relacionarse diferentes, entre los diversos actores sociales: alumnos, docentes y directivos, padres de familia y comunidad educativa en general.

Lo anterior implica que las características del tipo de educación que se propone demandan un nuevo concepto de la práctica pedagógica cotidiana, se busca que ésta sea pertinente y coherente con las pretensiones de la política curricular y que supere la concepción tradicional de los procesos de enseñanza y aprendizaje que han tenido consecuencias negativas para el proceso formativo en todos los niveles y modalidades del sistema. Esto supone revisar desde los conceptos de enseñanza y aprendizaje hasta las formas de recuperar la información para efectos de evaluación y medición de los logros alcanzados, incluyendo los mecanismos de participación de los diversos actores sociales.

Acorde con los sustentos teóricos de la transformación curricular se requiere una práctica pedagógica diferente, la cual se orienta desde los programas de estudio, considerando los siguientes aspectos:

Lo anterior implica que el proceso metodológico debe incluir una serie de procedimientos que lleven a los alumnos a adquirir, por ellos mismos, los aprendizajes, con sustento en el principio de “aprender a aprender”. Esto significa que el proceso metodológico será dinámico, investigativo y propiciador de la criticidad y la creatividad, los cuales ayudarán al alumno a construir o reconstruir el conocimiento. En este sentido, asumen valor especial estrategias y procedimientos activos, individuales y grupales, centrados en la resolución de retos intelectuales y situaciones problema, que consideren los aprendizajes previos de los alumnos y que permitan la aplicación de los conocimientos alcanzados.

Al momento de tomar las decisiones específicas sobre los procedimientos metodológicos que se considerarán al planificar la práctica pedagógica con sustento en los programas de estudio de las diferentes asignaturas, deben tenerse en cuenta criterios como los siguientes:

  1. Los nuevos programas y sus implicaciones en el desarrollo de la nueva práctica pedagógica

Los rasgos característicos que poseen los nuevos programas de estudio, tienen implicaciones tanto en el planeamiento didáctico como en la ejecución y la evaluación del proceso de enseñanza y aprendizaje en el “aula”.

Los siguientes cuadros recogen las implicaciones principales que podrían darse en cada caso:

Característica °1. Son programas centrados en el aprendizaje
En el planeamiento En el trabajo de aula En la Evaluación
  • En los objetivos del plan de trabajo, se perfilarán con claridad los aprendizajes que alcanzarán los alumnos.
  • En las sugerencias didácticas, se incluirán una serie de actividades concatenadas
  • Se percibirá constantemente la forma en que los alumnos construyen sus propios aprendizajes
  • El docente estará atento constantemente a orientar a los alumnos.
  • El docente deberá ser un constante investigador y observador para tomar las decisiones que se requieran
  • El docente debe considerar los aprendizajes previos de los alumnos.
  • Momento a momento los alumnos demostrarán sus logros, en términos de los aprendizajes adquiridos
  • Participarán en exposiciones de trabajos, carteles, colecciones, etc.
Característica °2. Estos programas consideran al alumno como sujeto principal del currículo
En el planeamiento En el trabajo de aula En la Evaluación
  • Los objetivos se plantearán en infinitivo y en función del alumno
  • La actividades de aprendizaje y la evaluación se planteará en tercera persona
  • Se considerarán los intereses y necesidades de los alumnos en el planeamiento
  • En el aula se observará una constante actividad de los alumnos.
  • El docente estimulará la participación de todos los alumnos
  • Se encontrarán espacios con materiales para autoaprendizaje
  • Los alumnos participarán el proceso evaluativo mediante acciones de auto y coevaluación.
Característica °3. Los nuevos programas propician principios constructivistas
En el planeamiento En el trabajo de aula En la Evaluación
  • Los objetivos reflejarán el carácter continuo y progresivo del aprendizaje
  • Se evidenciarán los pasos a cumplir en las actividades de aprendizaje
  • En cada objeto se reflejarán las áreas conceptuales y actitudinales
  • Los objetos deberán permitir el desarrollo de las áreas
  • En forma permanente se estimulará la participación de los alumnos
  • El docente compartirá el aprendizaje y la enseñanza
  • En el proceso de construcción de los alumnos recurrirán a los materiales del medio
  • Los alumnos participarán en actividades de aprendizaje grupal
  • La estrategia de evaluación permiten valorar los avances
  • El docente observará a los alumnos para que avancen en la construcción de conocimientos
  • Por medio de la observación sistemática el docente descubrirá logros
  • El docente elaborará listas de cotejo
  • Las pruebas reflejarán la aplicación del conocimiento
Característica °4. Los programa integran elementos de la cultura cotidiana
En el planeamiento En el trabajo de aula En la Evaluación
  • Deberán incluirse contenidos de la cultura sistematizada
  • Deberá considerarse la información relativa al contexto social y cultural
  • Los alumnos participarán en actividades de aprendizaje
  • Durante las actividades los alumnos recurrirán a los libros y otros recursos.
  • Dentro y fuera del aula se desarrollarán entrevistas y otras técnicas.
  • El docente estimulará sugerencias didácticas
  • Los alumnos vivirán situaciones de aprendizajes
  • Al evaluar los aprendizajes se incorporarán elementos de la cultura
  • Al evaluar los contenidos de la cultura cotidiana se debe estimular los conocimientos en resolución de problemas
  • Se desarrollarán proceso evaluativos que permitan a los padres y conocer la forma como la institución educativa concibe la cultura.
Característica °5. Los programas se centran en el desarrollo del pensamiento
En el planeamiento En el trabajo de aula En la Evaluación
  • Se considerarán aspectos relativos al desarrollo del pensamiento
  • Los objetivos en el planeamiento deben reflejar aprendizajes cognoscitivos
  • Los objetivos y contenidos que incluyan en el planeamiento deberá incluir lo conceptual
  • Debe caracterizarse por la participación individual y grupal
  • Las actividades de aprendizaje estimularán la aplicación de habilidades de pensamiento
  • Las vivencias serán dadas por demostración, experimentación, etc.
  • Aula incluye patio, huerta, biblioteca, etc.
  • Deberán considerar el proceso como el producto
  • Es importante la práctica de la auto y mutua evaluación
  • El socializar los resultados y productos de los trabajos debe ser un elemento básico
  • Las prácticas deben parecerse a las actividades
Característica °6. Los programas incorporan el aporte de los ejes transversales
En el planeamiento En el trabajo de aula En la Evaluación
  • La presencia de los aportes de los ejes transversales requerirá que el planear se visualice las temáticas relativas
  • El docente podrá aprovechar los ejes como elementos de las asignaturas
  • Al elaborar un plan didáctico, los ejes transversales tendrán presencia en los objetivos
  • Incluir los ejes transversales deberá concretarse en una vivencia permanente
  • Los ejes incluyen una carta actitudinal y de valores muy importante
  • Los ejes transversales debe impregnarse en el proceso de aprendizaje como en el evaluativo.
  • Al estimular la autoevaluación el ejercicio de actividades adquirirá valor
  • Destacar si los objetivos son relativos a los ejes transversales y contenidos, estos deben ser evaluados
Característica °7. Los nuevos programas de estudio permiten la adecuación curricular
En el planeamiento En el trabajo de aula En la Evaluación
  • Se debe tener un diagnostico de la realidad del entorno
  • Al elaborar el planeamiento debe considerarse la información del diagnostico
  • Los objetivos y contenidos será replanteados considerando la realidad
  • Al elaborar un planeamiento común cada docente deberá ajustarlo a sus condiciones
  • Es importante contextualizar el currículo
  • Al trabajar con una propuesta de programas es importante tener presente lo que sucede en cada aula
  • En el aula debe percibirse la forma como se ha adecuado el currículo
  • Los alumnos deberán traer al aula los aportes de su propia experiencia
  • Las actividades de aprendizaje deberán desarrollarse en espacios más allá del aula
  • Es esencial adecuar también el proceso evaluativo
  • Al tener currículo contextualizado no quiere decir que no se pueda plantear evaluaciones de corte nacional
  1. Papel de los actores del proceso educativo en la transformación curricular

El proceso de cambio curricular planteado en el país implica, obviamente, un cambio significativo en el papel que juegan los diferentes actores del proceso educativo. En los siguientes cuadros se plantean los principales cambios que se dan en el papel de los diferentes actores:

  1. El docente
  1. El alumnado
  1. Padres de Familia
  1. Carácter flexible de los programas que permite su contextualización

La nueva propuesta curricular está inserta en un contexto social, cultural económico y natural, el cual debe ser considerado al desarrollar el currículo, tanto en el momento de planear cada una de las asignaturas como al realizar el proceso mismo de ejecución en el aula de esa nueva propuesta curricular. En esta línea, un rasgo fundamental de los nuevos programas es su carácter flexible que conlleva la posibilidad de realizar la adecuación ocontextualización curricular. En la aplicación de estos programas se adoptarán criterios que permitan hacer los ajustes y adecuaciones de acuerdo a las características, necesidades y requerimientos socioculturales y naturales de cada comunidad y de los alumnos. Las posibilidades de hacer esos cambios se fundamentan también en las condiciones y particularidades concretas dé cada institución educativa.

En forma específica se propiciará la definición de objetivos, contenidos, estrategias de enseñanza y de aprendizaje en cada centro educativo y aula, de manera tal que se garanticen los niveles de calidad básicos para todos los educandos, al ofrecerles una oferta pertinente con su realidad social e individual.

El proceso de contextualización del currículo se concretará durante el diseño de los planes didácticos.

    1. Planeamiento didáctico contextualizado

El planeamiento didáctico contextualizado es aquel que responde directamente a las realidades y especificidades del grupo de alumnos en un contexto determinado: escuela y comunidad.

La nueva propuesta curricular planteada en el país, trata de concretar decisiones de política educativa y curricular que emanan de la Ley 34 y del Plan Decenal, las cuales reafirman aspectos como:

Al analizar estas opciones que se asumen en el nuevo currículo panameño, es evidente que la orientación que debe asumirse al elaborar el planeamiento didáctico debe ser la de la “contextualización o adecuación curricular”. En esta perspectiva, la contextualización del currículo se perfila como la estrategia básica para propiciar ese nuevo papel del alumno como centro del proceso educativo.

En el caso de los sistemas educativos como el nuestro, que posee un currículo central o nacional, el proceso de contextualización puede tener su primer nivel de desarrollo en el nivel regional. Esto implicaría tomar una serie de decisiones que conllevan ciertas pautas, que permitan adecuar la propuesta nacional a una determinada región. Con base en esos, ajustes regionales, se harían las adecuaciones o contextualizaciones de nivel local, institucional y de grupo-clase. Otra opción es fortalecer el proceso de contextualización directamente en los niveles de institución educativa y de grupo-clase, operando; para ello, mediante un proceso que permite adecuar la propuesta curricular nacional a las características y expectativas de la institución educativa y de los grupo-clase.

Esta segunda opción es la que se desarrollará en el país para la búsqueda de un currículo más efectivo y pertinente con el grupo cultural al que pertenecen los alumnos, con sus intereses, expectativas y necesidades específicas.

El desarrollo del planeamiento contextualizado debe partir de las decisiones que se adoptan en él.

    1. Proyecto curricular institucional

En el proceso de planeamiento contextualizado, tal y como se asume en la nueva propuesta, curricular se considera la institución educativa como el núcleo de planificación. Esto implica la realización de una etapa de planificación de nivel institucional, que brinda marco para la planificación de los procesos de enseñanza y aprendizaje en el nivel del aula.

Se refiere a elaborar un plan en el que la institución perfile sus propias intencionalidades curriculares, como una respuesta a la necesidad de brindar una educación acorde con el contexto. En forma muy sencilla, los docentes y otros actores sociales involucrados en el proceso educativo deben buscar una identidad para la institución, con base en la. Cual elaborar su propuesta curricular para el año.

La elaboración del plan curricular institucional será asumida, en forma conjunta, por todos los docentes, orientados técnicamente por el director de la institución y recurriendo a diversas fuentes.

Fuentes para el diseño del proyecto curricular institucional son:

La idea es diseñar un documento sencillo, que oriente el trabajo curricular de la institución, y de cada uno de los docentes y grupos de alumnos. De allí, el docente parte para elaborar su plan didáctico contextualizado.

Este plan o proyecto curricular institucional debe contestar las siguientes interrogantes:

El proyecto curricular institucional constituye, así, el primer nivel de la planificación contextualizada. En este sentido, es fundamental garantizar que en él se perciba la caracterización y la organización del proceso curricular, que se desarrollará en la institución a lo largo del año. Esto debe presentarse como un proceso particular, diseñado en concordancia con las condiciones propias y características del contexto sociocultural, del institucional y del alumnado, tal y como se han perfilado en el proceso de análisis realizado como la primera etapa del proceso de contextualización.

Lo importante es que este plan institucional, de corte cunicular, sea empleado por los docentes como marco orientador, al momento de elaborar los planes didácticos de nivel de aula. Ya sea que se realice un proceso de planificación contextualizada a nivel de institución, o qué se elabore un proceso de contextualización para sustentar directamente el plan didáctico de “aula” o de “grupo de clase”; el momento fundamental para los educadores es cuando elaboran los planes didácticos como el documento orientador de su práctica pedagógica.

    1. Fases del proceso de planeamiento didáctico contextualizado

En forma muy sencilla, se puede afirmar que elaborar el planeamiento didáctico consiste en tomar las previsiones necesarias para organizar los procesos de enseñanza y aprendizaje que vivenciará un docente con un grupo de alumnos.

Existen dos caminos diferentes para realizar el planeamiento didáctico:

El escoger uno u otro de estos caminos depende dé las intencionalidades educativas y el enfoque curricular asumido por un país, una región o una institución. Si se ha asumido como el enfoque primordial del academicista, la preocupación mayor estará en la transmisión del conocimiento y en el desarrollo eficaz de esa transmisión, en este caso, obviamente, el mejor camino para realizar el planeamiento es el primero.

En el caso de la nueva propuesta curricular, donde se ha optado por un enfoque sociorreconstructivista; al ejecutar el currículo se propone el conocimiento de la realidad, la problemática de la comunidad y la interacción permanente que existe entre el individuo y el entorno sociocultural; el camino apropiado es el segundo: la contextualización del currículo.

    1. Proceso para la contextualización de los programas de estudio
  1. El diagnóstico curricular

Para elaborar un plan didáctico contextualizado es preciso conocer de manera exacta la realidad curricular de la escuela. El diagnóstico permite reconocer, de manera científica, la realidad en que se va a trabajar. Es una tarea previa que se debe realizar de manera conjunta y participativa.

  1. La selección de elementos curriculares

Luego del estudio de la realidad a través del diagnóstico, se procede a seleccionar aquellos objetivos, contenidos, actividades de aprendizaje, recursos y formas de evaluación. No todo lo que se encuentra en el entorno puede ser incorporado a un plan didáctico; se requiere escoger aquello que se considera relevante, útil, y significativo en un momento dado.

  1. La organización de los elementos curriculares

Una vez seleccionados los elementos que forman parte de un plan (objetivos, contenidos, actividades de aprendizaje y de evaluación), se procede a organizarlos, de acuerdo con las decisiones que se hayan tomado en torno al tipo de diseño o al esquema que se empleará y al nivel del plan de que se trate: anual, semestral, bimestral, de unidad mensual, diario, etc.

Para visualizar mejor los pasos que deben seguirse para realizar un proceso de planificación de la práctica pedagógica partiendo, como un paso esencial, de la contextualización de los nuevos programas, se incluye seguidamente un gráfico sobre este proceso.

  1. Características que debe cumplir la evaluación en el proceso curricular

En la nueva propuesta curricular, la evaluación de aprendizajes es un proceso inherente al aprendizaje mismo. Por esta razón, al analizar la práctica pedagógica es fundamental perfilar con mucha claridad, el enfoque y las características que ofrecerá la evaluación como un proceso continuo y permanente. Al igual que en el caso de la propuesta metodológica, al realizar un cambio curricular del nivel que se está introduciendo en el país, ha sido esencial realizar también planteamientos para un cambio significativo en la evaluación.

En este sentido, se incluyen aquí algunas orientaciones amplias que se concretarán en una propuesta evaluativa global que se aplicará en el proceso de transformación curricular.

  1. El papel de la evaluación en el proceso de transformación curricular

El principal papel de la evaluación es recoger información sobre el aprendizaje para emitir juicios de valor sobre este aprendizaje y retroalimentar el proceso apoyando a los alumnos y maestros en el logro de los objetivos educativos.

  1. Principios del enfoque de evaluación de aprendizajes

El enfoque de evaluación de aprendizajes tiene como preocupación central el desempeño del estudiante. Evaluar el desempeño significa recoger información, emitir juicios y retroalimentar las distintas competencias que deben ponerse en práctica para demostrar el aprendizaje. Por ejemplo, para que un alumno demuestre que sabe escribir bien, debe poner en práctica varias competencias complementarias para demostrar no sólo que sabe tomar el lápiz correctamente, sino también escribir sobre la línea, reconocer las letras para formar palabras, formar oraciones, dar secuencia lógica a las ideas, comunicar con claridad lo que quiere decir, demostrar originalidad y creatividad, etc.

La lista de competencias se irá haciendo más compleja dependiendo del grado que cursa el estudiante. Es importante notar que demostrar el aprendizaje a través del desempeño en una actividad de evaluación es algo muy diferente a “recitar”, “repetir” o “reproducir” lo que ha dicho el maestro o lo que se ha leído en un texto. El aprendizaje se demuestra cuando se hace algo que expresa dominio de competencias.

Los principios básicos del enfoque de evaluación son los siguientes:

CAPÍTULO III

ATENCIÓN A GRUPOS DIFERENCIALES

Los grupos diferenciales tienen como objetivo la atención de alumnos que presenten problemas de aprendizaje y/o adaptación escolar ya sean, de carácter  transitorio o permanente que no se derivan de una discapacidad.

El actual proceso de modernización educativa panameña se fundamenta en las políticas de equidad, que aseguran el derecho de todos a una educación de calidad. El proceso educativo mismo debe re-enfocarse a fin de permitir a todos los estudiantes, independientemente de sus condiciones sociales o de sus potencialidades el acceso, permanencia y culminación de su formación integral dentro del Sistema Educativo. Esta moderna concepción del quehacer pedagógico requiere de cambios importantes en el currículo de base que permita y asegure una adecuada atención a la diversidad de los estudiantes en el aula.

El actual currículo panameño, propuesto dentro del proceso de modernización de la educación panameña se plantea como un currículo flexible, con función orientadora, diseñado para garantizar la adquisición de conocimientos básicos, considerados socialmente relevantes para toda la población panameña pero capaz de ser contextualizado en relación con las necesidades de cada estudiante y acorde a las características de cada región.

Este nuevo modelo curricular plantea una nueva distribución de competencias y responsabilidades para su aplicación, otorgando a cada centro educativo un mayor protagonismo y a cada docente una mayor independencia para su planeamiento y posterior concreción en el aula. Este modelo curricular permite dar respuesta a las necesidades educativas individuales de cada uno de los estudiantes y a su vez asegura la posibilidad de realizar los ajustes necesarios para atender las necesidades especiales de los estudiantes.

Estas son enfocadas desde un doble punto de partida: a partir del alumno y desde el mismo proceso de enseñanza aprendizaje. Así pues, ellas estarán definidas desde las condiciones para aprender, propias de cada estudiante; pero estarán dadas también a partir de las condiciones que presenta el mismo contexto educativo. En este sentido el entorno podrá agudizarlas, debido a que no cuenta con los elementos necesarios para facilitar la accesibilidad al conocimiento impidiendo al estudiante el logro de aprendizajes significativos, o podrá adecuarse de forma tal de asegurarle el logro de los objetivos propuestos.

La diversidad que existe en los alumnos, en cuanto a la variabilidad de formas y ritmos de aprendizaje deberá ser el punto de partida para la organización desarrollo y evolución de la práctica pedagógica. La atención a la diversidad es el reconocimiento de una variedad de situaciones escolares contextualizadas en relación a las características de los alumnos, mediatizadas por el docente en el aula a partir del currículo nacional.

La conceptualización y presentación de la nueva propuesta curricular permite el uso de la estrategia de adecuación curricular debido a una serie de características que le son propias:

Esta abierta, la nueva propuesta, en forma continua a un proceso de revisión y organización con miras a la interacción permanente entre el currículo y su entorno:

El procedimiento de adecuación curricular se conceptualiza como el proceso de organizar y desarrollar el proceso de enseñanza-aprendizaje de forma tal que permita alcanzar los objetivos propuestos y el logro de aprendizajes significativos para todos los alumnos y alumnas, sin discriminación alguna asegurando así la permanencia y éxito de todos los estudiantes en una escuela para todos y con todos.

CONCLUSIÓN

La escuela panameña ha seguido cumpliendo con un ritual de transmitir información a alumnos que la memorizan y repiten mecánicamente. Existe poco aprendizaje creativo, significativo y funcional; y limitada dedicación al cultivo del espíritu científico, tecnológico e innovador.

El proceso de transformación curricular está avanzando, a pesar que algunos docentes no apoyan el cambio; son 63 centros educativos que solicitaron participar en el plan piloto, los cuales deberán hacer los cambios concernientes para iniciar el 2010 con una nueva oferta académica con miras a una educación de calidad. La transformación curricular es un proceso continuo que se da en dos niveles de actuación. El primero es el resultado de su aplicación misma y el segundo es consecuencia de la acumulación de cambios del primer nivel. Cuando estos cambios del segundo nivel ocurren se reproduce el ciclo preparación-diseño-aplicación-evaluación. Esta nueva transformación tiene como finalidad formar ciudadanos con pleno desarrollo de sus capacidades, habilidades y competencias, es por ello que se incorporó a los directores, subdirectores, a fin de que participen y conozcan las diferentes fases de este proceso.

Una tarea primaria en el proceso de transformación curricular es la determinación de la estructura de carreras, lo cual debe hacerse en estrecha relación con la sociedad y supone determinar: Las prioridades del desarrollo económico y social, Las principales fuentes de empleo, Los avances científicos y tecnológicos y Los nexos con la actividad de postgrado.

A su vez, los problemas profesionales constituyen el punto de partida para identificar con claridad como la carrera debe abordar el desarrollo de los modos de actuación del profesional. Es una categoría didáctica que se asume como parte del trabajo de diseño, a partir de la cual es posible precisar los objetivos generales del modelo del profesional. El diseño de la carrera como un todo, constituye un elemento esencial del diseño curricular.

BIBLIOGRAFÍA

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__________. OEI. Transformación Curricular. Panamá. http://www.oei.es/noticias/spip.php?article697

GURDIAN, R. Transformación Curricular y Ciencias Sociales. La Prensa. 2001. http://mensual.prensa.com/mensual/contenido/2001/10/31/hoy/opinion/315554.html

DOLL, R. El mejoramiento del currículo: Toma de decisiones y proceso. El ateneo. B. Aires, 1968.

ECHEVERRÍA, E. Estudio evaluativo integral de los elementos que inciden en el aprendizaje tales como: articulación entre preescolar, primaria, repetición, deserción y deficiencia en los estudiantes y su correspondencia con la aplicación y contextualización de estudio de los programas de estudio de la educación básica general en la fase de generalización. Panamá, 2007.

ESCUDERO, J.; GONZÁLEZ, M. Innovación educativa: Teorías y procesos de desarrollo. Barcelona, España. ICE Universidad.

MORENO, M. Transformación Curricular. 2010. http://www.slideshare.net/milanyis/transformacion-curricular1

SILVA, M. Gestión Pedagógica: Bases de Formulación de Currículum a nivel de unidades educativas: Gestión de la Educación Municipal. CPU. Santiago, Chile. 1996.

GLOSARIO

  1. Aprender a aprender: Principio de intervención educativa. Implica emprender una serie de medidas orientadas a que el alumno desarrolle habilidades y estrategias que faciliten futuros aprendizajes de una manera autónoma.
  1. Área curricular: Forma de organización curricular de un campo de conocimientos caracterizada por la generalidad, a partir de la reunión de un conjunto de disciplinas más específicas.
  1. Autoevaluación: Tipo de evaluación caracterizada conforme al agente que la lleva a efecto.
  1. Currículo: Compendio sistematizado de los aspectos referidos a la planificación y el desarrollo del proceso de enseñanza-aprendizaje.
  1. Criterio de evaluación: Enunciado que expresa el tipo y grado de aprendizaje que se espera que hayan alcanzado los alumnos en un momento determinado, respecto de algún aspecto concreto de las capacidades indicadas en los objetivos generales.
  1. Fuentes del currículo: Los programas educativos han de configurarse a partir de la información proveniente de algún ámbito de conocimiento.
  1. Materiales curriculares: Instrumentos y medios elaborados con una intención original y primariamente didáctica, que se orientan a la planificación y desarrollo del currículo.
  1. Programación de aula: Planificación y desarrollo del proceso de enseñanza-aprendizaje referido a un grupo de alumnos específico para una ciclo o curso determinado.
  1. Transversal (tema): Conjunto de contenidos referidos a sectores de conocimiento caracterizados por su alta relevancia social (están vinculados a la fuente sociológica del currículo) y por su relación con la educación en valores.
  1. Unidad didáctica: En el tercer nivel de desarrollo del currículo (Programación de aula), cada uno de los elementos que ordenan, desde planteamientos de aprendizaje significativo, la planificación a corto plazo del proceso de enseñanza-aprendizaje.

ANEXO

Constitución Política de la República de Panamá

La ley 47 de 1946, Orgánica de Educación con las adiciones y modificaciones introducidas por la Ley 34 del 6 de julio de 1995.

Estrategia docenal de modernización de la Educación Panameña

(1996 – 2206)

Política Curricular

La Educación Básica General

La Educación Media

Plan de estudio

Programas de Estudio

Sustentan

Se concretan en

Se concretan en

y

Fig. 1 Proceso de Transformación Curricular

Integridad

Flexibilidad

Relevancia

Pertinencia

Articulación

Actualización

Fig. 2 La nueva Propuesta está basada en estos principios.

Plan de Estudio de la Educación Básica General
Preescolar Primaria Pre-media
Área de desarrollo
Socio afectivo
Español 7 7 7 7 7 7 6 6 6
Inglés 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Matemáticas 7 7 7 7 7 7 6 6 6
Cognoscitivo lingüístico
Ambiente Natural y Social 4 4 7 7 7 7
Ciencias Naturales 5 5 5
Ciencias Sociales 5 5 5
Religión, Moral y Valores 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Psicomotor
Educación Física 2 2 5 5 5 5 2 2 2
Expresiones Artísticas 4 4 4
Tecnología 2 2 4 4 4 4 5 5 5
SubTotal 27 27 35 35 35 35 38 38 38
Espacios Curriculares Abiertos 3 3 3 3 3 3 2 2 2
TOTAL 30 30 38 38 38 38 40 40 40

Tabla 1. Los planes de estudio dentro de la nueva propuesta curricular

LOS NUEVOS PROGRAMAS DE ESTUDIO

Centrados en el aprendizaje

Consideran al alumno como sujeto principal del proceso

Propician principios constructivistas y socioreconstruccionistas

Los programas integran elementos de la cultura cotidiana

Se centran en el desarrollo del pensamiento

Incorporan el aporte de los ejes transversales

Permiten la adecuación o contextualización curricular

Fig.3 Elementos del Nuevo Programa de Estudio

Citar este texto en formato APA: _______. (2013). WEBSCOLAR. Transformación curricular como estrategia para mejorar la calidad de la educación. https://www.webscolar.com/transformacion-curricular-como-estrategia-para-mejorar-la-calidad-de-la-educacion. Fecha de consulta: 23 de noviembre de 2024.

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